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    重磅!官宣:打擊職業資格“掛證”等違法違規行為常見問題及統一解釋

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    重磅!官宣:打擊職業資格“掛證”等違法違規行為常見問題及統一解釋

    發布時間:2019-05-04 熱度:

    近日,北京海淀區官方發布了更為詳細的24條規則,明確了內退、勞務派遣、母子公司、關聯公司、人事代理、事業單位自主創新等導致的“注冊單位與社保繳納單位不一致”情形,均屬于掛證。

    具體有24條“掛證”常見問題及統一解釋,供大家參考。

    一、母子公司

    A企業為母公司(控股或參股B企業),B企業為A企業的子公司,注冊人員社保在A企業繳納,證書注冊在B企業;注冊人員社保在B企業繳納,證書注冊在A企業。

    答:母公司與子公司是兩個獨立法人單位,上述兩種情況均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    水利、鐵路、公路、民航、港航、通信、煤炭、電力、石油、化工、林業、礦業等行業的國有大型企業集團下屬企業反映的“子公司社保由母公司統一管理、統一繳納”屬于企業內部管理規定,無國家相關政策支持,應于2019年4月30日前完成整改。

    二、關聯公司

    同一自然人同時擔任A企業和B企業的法定代表人,注冊人員社保在A企業繳納,證書注冊在B企業;注冊人員社保在B企業繳納,證書注冊在A企業。

    答:A企業、B企業間存在關聯關系,但各自均屬獨立法人單位,上述兩種情況均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    三、內退

    A企業為員工辦理了內退(病退)手續,在其達到法定退休年齡前,A企業繼續為其繳納社?;蛴善渥约撼鲑Y繳納社保,證書注冊在B企業。

    答:內退全稱為“企業內部退養”或“企業內退內養”或“企業離崗退養”,注冊人員未按規定辦理正式的退休手續。內退實際上是一種與原企業保留勞動關系但又無須在崗工作的情形。

    內退人員在原企業以外的企業注冊,屬違反注冊人員管理規定中關于注冊人員不得有行為,即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業”,屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    四、勞務派遣

    注冊人員通過勞務派遣方式就業的,證書注冊在其它企業,社保由勞務派遣企業代繳。

    答:勞務派遣關系是指就業人員與勞務派遣企業簽訂勞動合同后,由勞務派遣企業指派該人員到其它企業工作的關系。實際情況有兩種:

    一是注冊人員只與勞務派遣企業簽訂勞動合同,而未與注冊企業簽訂勞動合同,屬違反注冊人員管理規定中關于“受聘于注冊企業方可申請注冊”的要求;

    二是注冊人員既與勞務派遣企業簽訂勞動合同,同時又與注冊企業簽訂勞動合同,屬違反注冊人員管理規定中關于注冊人員不得有行為,即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業”。

    此兩種情況均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    五、委托人事代理機構繳納社保

    注冊人員或注冊企業與人事代理機構簽訂人事代理協議,委托其為注冊人員繳納社保。

    答:此兩種情況均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    六、自主創新

    A事業單位(企業)鼓勵員工自主創新,員工保留A事業單位(企業)的社保,到B企業工作并將證書注冊在B企業。

    答:除大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價企業聘請的本校在職教師或科研人員,社會保險由所在院校繳納的情況外,其余情況均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    七、多形式、多企業、多地有社保

    注冊人員除在注冊企業繳納社保外,同時因購房、子女上學、積分落戶等情況在多地、多家企業繳納社保(社保賬戶狀態為欠費、停繳、中斷),或以城鄉居民參加新農合社保、失業人員、個人參保及破產企業(離退休、下崗)職工、靈活就業人員等情況繳納社保。

    答:上述各類情況均屬于掛證行為,注冊人員應于2019年4月30日前將除注冊企業以外的其余社保賬戶進行減員銷戶或多賬戶社保合并至注冊企業,確保其社保繳納單位與注冊單位一致,承諾其社保賬戶全國范圍內唯一。

    八、停薪留職

    注冊人員在國家機關、事業單位、企業辦理了停薪留職,原單位繼續為其繳納社?;蛴善渥约撼鲑Y繳納社保,證書注冊在其它企業的。

    答:此類情況屬違反注冊人員管理規定中關于注冊人員不得有行為,即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業”,屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    九、注冊人員已與原注冊企業解除勞動關系、受到刑事處罰或因病、亡故等原因不具有完全民事行為能力

    答:注冊企業應于2019年4月30日前將其情況說明連同與注冊人員簽訂的解除勞動關系證明、勞動仲裁、司法判決、醫學診斷證明、死亡證明等材料,報市政務服務中心,申請辦理強制注銷。

    十、注冊企業破產或被吊銷營業執照

    答:注冊人員應于2019年4月30日前將其情況說明連同注冊企業工商注冊地行政管理部門出具的企業破產或被吊銷營業執照的證明,報市政務服務中心,申請辦理強制注銷。

    十一、依法提前退休

    答:注冊人員應于2019年4月30日前提供注冊人員的《退休證》、本市或外省市社會保險機構出具的《職工提前退休審批表》,可不認定為掛證。

    十二、事業單位工作人員在其下屬企業注冊

    答:因事業單位改制等原因保留事業單位身份,實際工作單位為所在事業單位下屬企業,社會保險由該事業單位繳納的,注冊人員應于2019年4月30日前提供該企業上級事業單位人事部門出具的注冊人員在該企業工作的人事關系證明(應注明其社會保險由該企業上級事業單位統一繳納)、該企業上級事業單位產權登記部門出具的該企業國有產權登記表、注冊人員社會保險個人權益記錄,可不認定為掛證。

    但上述情況中,下屬企業應為事業單位下一級企業。注冊在事業單位下屬企業的下屬企業或同一集團內評級企業的,均屬于掛證行為,應于2019年4月30日前完成整改。

    十三、大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員,社會保險由所在院校繳納的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前提供該企業歸屬管理的大專院校人事部門出具的注冊人員在該企業工作的人事關系證明(應注明其為本校在職教師或科研人員、其社會保險由該企業歸屬管理的大專院校統一繳納)、該企業歸屬管理的大專院校產權登記部門出具的該企業國有產權登記表、注冊人員社會保險個人權益記錄,可不認定為掛證。

    十四、軍隊自主擇業人員

    答:注冊人員應于2019年4月30日前提供原部隊組織人事部門頒發的《軍官轉業證書》、本市或外省市社會保險機構出具的注冊人員在現人事檔案接收部門參加社會保險的個人權益記錄,可不認定為掛證。

    十五、軍隊退休人員

    答:注冊人員應于2019年4月30日前提供原部隊組織人事部門頒發的《軍官退休證》,可不認定為掛證。

    十六、因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前提供企業改制、征地拆遷等買斷社會保險協議書、注冊人員社會保險個人權益記錄,可不認定為掛證。

    十七、由于注冊信息與實際身份信息不一致造成無社保信息的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前完成注冊信息中身份證號變更手續,同時提供情況說明、全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖及社會保險個人權益記錄,證明其社保繳納單位與注冊單位一致,承諾其社保賬戶全國范圍內唯一,可不認定為掛證。

    十八、由于注冊信息中企業名稱填寫不全或有誤造成重復注冊的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前完成注冊信息中企業名稱填寫不全或有誤的變更手續,同時提供情況說明、全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖,可不認定為掛證。

    十九、已完成社保賬戶中企業更名但注冊人員證書未完成企業更名造成社保不一致的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前完成注冊人員證書企業更名手續,同時提供情況說明、全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖及社會保險個人權益記錄,證明其社保繳納單位與注冊單位一致,承諾其社保賬戶全國范圍內唯一,可不認定為掛證。

    二十、注冊人員已在新注冊企業中參保繳費但未完成證書變更或重新注冊至該企業造成社保不一致的

    答:注冊人員應于2019年4月30日前完成注冊人員證書變更或重新注冊至新注冊企業,同時提供情況說明、全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖及社會保險個人權益記錄,證明其社保繳納單位與注冊單位一致,承諾其社保賬戶全國范圍內唯一,可不認定為掛證。

    二十一、已完成注銷注冊的

    答:注冊人員已于2019年4月30日前完成注銷注冊的,應提供情況說明、全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖,可不認定為掛證。

    二十二、在施(監)項目負責人社保核查異常的

    答:在施(監)項目負責人社保核查異常的,注冊企業應立即對其進行更換,同時于2019年4月30日前完成整改工作。

    二十三、社保繳費及查詢規則

    答:社保繳費規則為每月5至20日繳納上月的社保,所以當月只能查詢截止上上月的繳費信息,即4月6日起可以查詢2月的社保繳費信息。

    二十四、執業資格重新注冊

    答:注冊人員的執業資格證書終身有效,其主動申請注冊證書注銷后,可在其重新具備注冊條件后申請重新注冊,期間沒有時間限制。


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