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    住建部:連發11份處罰通報,撤銷一級資質、停業整頓、吊銷證書,總監終身不予注冊!

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    住建部:連發11份處罰通報,撤銷一級資質、停業整頓、吊銷證書,總監終身不予注冊!

    發布時間:2020-02-27 熱度:

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    近兩日,住建部連續下發11份處罰文件:

    • 4項業績涉嫌造假,1家單位被撤銷一級資質。

    • 9起事故追責:1家總承包單位、3家監理單位、2名項目經理和4名項目總監理工程師被處罰。


    住建部:連發11份處罰通報,撤銷一級資質、停業整頓、吊銷證書,總監終身不予注冊!(圖2)


    1


    1)河南*鵲建設工程有限公司:2016年11月申報建筑工程施工總承包一級資質的4項業績不屬實。
    撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可,且在3年內不得再次申請該行政許可。




    2


    2018年4月12日上午9時左右,濟寧市任城區東南華城D地塊D6#樓工地,發生一起高處墜落事故。事故造成1名傷者經搶救無效死亡,另有1名傷者送醫接受治療,直接經濟損失約110余萬元。
    2)項目總監理工程師(侯*廣):停止注冊監理工程師執業3個月



    3


    2017年3月27日7時20分左右,蓮池區裕華商務中心建設項目施工現場,工人在準備進行外墻保溫施工過程中,發生一起高處墜落事故,造成3人死亡,1人受傷。直接經濟損失約336萬元。
    3)項目總監理工程師(張*東):吊銷注冊監理工程師注冊執業證書,5年內不予注冊的行政處罰。




    4


    2018年1月24日14時47分許,許昌經濟技術開發區塘坊李新家園1期5#樓在施工升降機拆除作業過程中發生事故,造成4人死亡,直接經濟損失320萬元。
    4)項目總監理工程師(姚*紅):吊銷注冊監理工程師注冊執業證書,5年內不予注冊的行政處罰。




    5


    2018年6月29日,天津市寶坻區御景家園二期項目發生一起較大觸電事故,造成3人死亡、1人受傷。
    5)總承包單位(廣東*江工程總承包有限公司):責令停業整頓60日的行政處罰,停業整頓自2020年1月21日開始執行。




    6


    2019年2月26日14時10分左右,銅陵市銅官區一品江山小區9#-12#住宅樓、商業及地下車庫項目施工時,一臺QTZ80塔式起重機從鋼筋堆放區吊運鋼筋到地庫地面的過程中整體倒塌,造成3人死亡,1人受傷。
    6)監理單位(銅陵*銅建設監理有限責任公司):責令停業整頓60日的行政處罰,停業整頓自2020年1月21日開始執行。
    7)項目經理(杜*云):吊銷注冊專業為建筑工程的一級建造師注冊證書,5年內不予注冊的行政處罰。




    7


    2018年1月21日15時32分左右,位于太和縣大新鎮的太和縣河西李小洼安置區工程建設項目工地,在拆除施工升降機過程中,發生一起高處墜落事故,造成3人死亡。
    8)項目經理(陳*海):吊銷注冊專業為建筑工程的一級建造師注冊證書,5年內不予注冊的行政處罰。



    8


    2018年2月7日20時40分許,由中*二航局組織施工的佛山市軌道交通2號線一期工程土建一標段湖涌站至綠島湖站盾構區間右線工地突發透水,引發隧道及路面坍塌,造成11人死亡、1人失蹤、8人受傷,直接經濟損失約5323.8萬元。
    9)項目總監理工程師(呂*舟):吊銷你的注冊監理工程師注冊執業證書,且終身不予注冊。




    9


    2017年3月25日7時55分,廣州市從化區鰲頭鎮潭口村在建的廣州市第七資源熱力電廠項目垃圾儲坑廠房屋面防腐板安裝操作平臺發生高處坍塌墜落事故,造成平臺上作業人員9人死亡,2人受傷,直接經濟損失1065萬元。
    10)監理單位(廣州市*政工程監理有限公司):責令停業整頓90日的行政處罰,停業整頓自2020年2月6日開始執行。




    10


    2017年7月22日18時07分,廣州市海珠區中交集團南方總部基地B區項目發生建筑工地塔吊坍塌較大事故,造成7人死亡、2人重傷,直接經濟損失847.73萬元。
    11)監理單位(廣州*江工程建設監理有限公司):責令停業整頓90日的行政處罰,停業整頓自2020年2月6日開始執行。



    文件原文:




    建督撤字〔2020〕1號



    河南*鵲建設工程有限公司:

    經調查核實,你單位2016年11月申報建筑工程施工總承包一級資質的業績“中牟縣農村信用合作聯社金融綜合服務中心建設項目”、“開封縣第二人民醫院遷建項目病房樓”、“海亞金域灣5#樓”、“明珠商務酒店”不屬實。你單位存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級資質的行為。

    我部于2019年7月8日向你單位發出《住房和城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2019〕14號,你單位于2019年8月16日簽收,并向我部提交了書面陳述。經研究,決定不予采納該陳述意見。

    根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)第二十九條、第三十六條之規定,我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級資質的行政許可,且在3年內不得再次申請該行政許可。

    請你單位在收到本決定書之日起15日內,持建筑工程施工總承包一級資質證書到河南省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。

    如對本決定不服,你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:崔晶

    聯系電話:010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕10號



    侯*廣:

    2018年4月12日上午9時左右,濟寧市任城區東南華城D地塊D6#樓工地,發生一起高處墜落事故。事故造成1名傷者經搶救無效死亡,另有1名傷者送醫接受治療,直接經濟損失約110余萬元。根據《濟寧市人民政府關于濟寧市任城區東南華城“4·12”一般高處墜落事故有關問題的批復》(濟政字〔2018〕65號)認定,該起事故是一起一般生產安全責任事故。你作為項目總監理工程師,違規使用非本公司人員從事現場監理,對項目施工過程中存在的電梯井操作平臺搭設不規范等安全隱患未能及時發現并督促整改,對事故發生負有直接監理責任。

    我部于2019年7月8日向你發出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕53號),你于2019年8月9日簽收,并向我部提出書面陳述(申辯)申請。經研究,決定不予采納該申辯意見。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定給予你停止注冊監理工程師執業3個月的行政處罰。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:崔晶

    聯系電話:010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕9號



    張*東:

    2017年3月27日7時20分左右,蓮池區裕華商務中心建設項目施工現場,工人在準備進行外墻保溫施工過程中,發生一起高處墜落事故,造成3人死亡,1人受傷。直接經濟損失約336萬元。根據保定市人民政府批復的《保定市蓮池區裕華商務中心建設項目“3·27”高處墜落事故調查報告》,該事故是一起較大生產安全責任事故。你作為項目總監理工程師,未認真履行監理職責,對發現的安全隱患沒有及時有效的處理,對事故發生負有重要責任。

    我部于2019年5月13日向你發出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕27號),你于2019年5月30日簽收,并向我部提出書面陳述(申辯)申請。經研究,決定不予采納該申辯意見。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定給予你吊銷注冊監理工程師注冊執業證書,5年內不予注冊的行政處罰。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:崔晶

    聯系電話:010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕8號



    姚*紅:

    2018年1月24日14時47分許,許昌經濟技術開發區塘坊李新家園1期5#樓在施工升降機拆除作業過程中發生事故,造成4人死亡,直接經濟損失320萬元。根據許昌市人民政府批復的《許昌經濟技術開發區“1·24”施工升降機拆除較大事故調查報告》,該事故是一起較大生產安全責任事故。你作為項目總監理工程師,沒有認真履行監理職責,在沒有拆除方案等報審資料的情況下,沒有制止違規拆除行為,對項目部報審的虛假資料審核把關不嚴,對施工升降機使用情況監督檢查不力,沒有發現事故升降機存在的安全隱患,對事故發生負有責任。

    我部于2019年5月13日向你發出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕24號),你于2019年6月3日簽收,并向我部提出書面陳述(申辯)申請。經研究,決定不予采納該申辯意見。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定給予你吊銷注冊監理工程師注冊執業證書,5年內不予注冊的行政處罰。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:崔晶

    聯系電話:010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕4號



    廣東*江工程總承包有限公司:

    2018年6月29日,天津市寶坻區御景家園二期項目發生一起較大觸電事故,造成3人死亡、1人受傷。根據《天津市人民政府關于同意寶坻區御景家園二期項目“6·29”較大觸電事故調查報告的批復》(津政函〔2018〕124號)認定,該事故是一起較大生產安全責任事故。你單位存在未依法履行總承包單位對施工現場的安全生產責任,對樁基礎工程分包單位宇昊集團公司的安全管理缺失,未及時發現和消除發生事故配電箱存在的多項隱患等問題,對事故的發生負有責任。

    我部于2019年7月8日向你單位發出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕42號),你單位于2019年8月26日簽收,并向我部提出書面陳述(申辯)申請。經研究,決定不予采納該申辯意見。

    根據《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款,我部決定給予你單位責令停業整頓60日的行政處罰,停業整頓自2020年1月21日開始執行。停業整頓期間,不得在全國范圍內以建筑工程施工總承包一級資質承接新的工程項目。

    如對本處罰決定不服,你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:崔晶

    聯系電話:010-58933175

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕7號



    杜*云:

    2019年2月26日14時10分左右,銅陵市銅官區一品江山小區9#-12#住宅樓、商業及地下車庫項目施工時,一臺QTZ80塔式起重機從鋼筋堆放區吊運鋼筋到地庫地面的過程中整體倒塌,造成3人死亡,1人受傷。根據銅陵市人民政府《關于安徽國泰建筑有限公司“2?26”起重傷害較大事故調查報告的批復》(銅政秘〔2019〕36號)認定,該起事故是一起嚴重違反塔式起重機危險性較大作業安全規程規定要求而導致的較大生產安全責任事故。

    你作為該工程的項目經理,在未滿足復工條件的情形下組織生產活動,未對特種設備、吊運作業進行有效的安全管理,對事故發生負有主要管理責任。

    我部于2019年9月3日向你發出了《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕84號),你于2019年10月9日簽收,未在規定時間內提出書面陳述(申辯)或聽證申請。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定給予你吊銷注冊專業為建筑工程的一級建造師注冊證書,5年內不予注冊的行政處罰。請你在收到本決定書之日起15內,持一級建造師注冊證書和執業印章到安徽省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:翼佳音

    聯系電話:010-58934331

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕6號



    陳*海:

    2018年1月21日15時32分左右,位于太和縣大新鎮的太和縣河西李小洼安置區工程建設項目工地,在拆除施工升降機過程中,發生一起高處墜落事故,造成3人死亡。根據《阜陽市人民政府關于太和縣大新鎮李小洼安置區施工現場“2018·1·21”較大起重機械拆除事故調查處理意見的批復》(阜政秘〔2018〕163號)認定,該事故是一起較大生產安全責任事故。

    你作為該項目的項目經理,安全生產管理工作職責落實不到位;未盡到謹慎審查安裝和拆卸單位、安裝和拆卸人員資質、資格的義務,致使不具有施工升降機安裝和拆卸資質的單位承攬工程;對項目部工作人員未嚴格履行施工工地封閉管理職責失察,對項目部落實安全生產教育培訓和考核制度不到位負領導責任等,對事故的發生負有重要管理責任。

    我部于2019年7月8日向你發出了《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕75號),你于2019年9月23日簽收。2019年9月24日,你提出書面陳述(申辯),經研究,決定不予采納該陳述(申辯)意見。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定給予你吊銷注冊專業為建筑工程的一級建造師注冊證書,5年內不予注冊的行政處罰。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:翼佳音

    聯系電話:010-58934331

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕3號



    銅陵*銅建設監理有限責任公司:

    2019年2月26日14時10分左右,銅陵市銅官區一品江山小區9#-12#住宅樓、商業及地下車庫項目施工時,一臺QTZ80塔式起重機從鋼筋堆放區吊運鋼筋到地庫地面的過程中整體倒塌,造成3人死亡,1人受傷。根據銅陵市人民政府《關于安徽國泰建筑有限公司“2·26”起重傷害較大事故調查報告的批復》(銅政秘〔2019〕36號)認定,該起事故是一起嚴重違反塔式起重機危險性較大作業安全規程規定要求而導致的較大生產安全責任事故。

    你單位作為監理單位,對施工單位及施工人員違規違章行為檢查處理不力,未依照法律、法規和工程建設強制標準實施監理,對該起事故的發生負有監理責任。

    我部于2019年9月3日向你單位發出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕85號),你單位于2019年10月11日簽收,未提出書面陳述(申辯)及聽證要求。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定,我部決定給予你單位責令停業整頓60日的行政處罰,停業整頓自2020年1月21日開始執行。停業整頓期間,不得在全國范圍內以房屋建筑工程監理資質承接新項目。

    如對本決定不服,你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:翼佳音

    聯系電話:010-58934331

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕5號



    呂*舟:

    2018年2月7日20時40分許,由中*二航局組織施工的佛山市軌道交通2號線一期工程土建一標段湖涌站至綠島湖站盾構區間右線工地突發透水,引發隧道及路面坍塌,造成11人死亡、1人失蹤、8人受傷,直接經濟損失約5323.8萬元。根據《廣東省佛山市軌道交通2號線一期工程“2·7”透水坍塌重大事故調查報告》認定,該透水坍塌重大事故是一起責任事故。

    你作為項目總監理工程師,對監理人員未按規范旁站施工單位安全教育失察,對總監理工程師代表未按規定對施工段面沉降嚴重的風險預警跟蹤落實等情況失察,督促施工單位加強風險研判和隱患排查治理不力,對事故發生負有責任。

    我部于2019年7月8日向你發出了《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕63號),你于2019年12月4日簽收,并提出了書面陳述(申辯)。經研究,決定不予采納該陳述(申辯)意見。

    依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定,我部決定吊銷你的注冊監理工程師注冊執業證書,且終身不予注冊。請你在收到本決定書之日起15日內,持注冊監理工程師注冊證書和執業印章到廣東省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。

    如對本處罰決定不服,你可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:周陽帆

    聯系電話:010-58934841

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕2號



    廣州市*政工程監理有限公司:

    2017年3月25日7時55分,廣州市從化區鰲頭鎮潭口村在建的廣州市第七資源熱力電廠項目垃圾儲坑廠房屋面防腐板安裝操作平臺發生高處坍塌墜落事故,造成平臺上作業人員9人死亡,2人受傷,直接經濟損失1065萬元,該較大坍塌事故是一起生產安全責任事故。

    你單位作為監理單位,未按照《建筑工程監理合同》約定配備足夠的項目監理部人員,且項目監理部人員與合同約定不一致;未按照《建設工程監理合同》約定派駐全程擔任項目的總監理工程師,而是于2015年12月7日后指定不具備資格的人員作為總監理工程師負責項目監理部的管理工作;對施工單位的違法違規施工行為,未及時有效制止和向主管部門報告,對事故發生負有責任。

    我部于2019年7月8日向你單位發出了《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕59號),你單位于2019年8月21日簽收,并于當日提出了聽證申請。經研究,決定采納部分聽證意見。依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定,我部決定給予你單位責令停業整頓90日的行政處罰,停業整頓自2020年2月6日開始執行。停業整頓期間,在全國范圍內不得以工程監理綜合資質承接新的市政公用工程監理項目。

    如對本處罰決定不服,你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:周陽帆

    聯系電話:010-58934841

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)





    建督罰字〔2020〕1號



    廣州*江工程建設監理有限公司:

    2017年7月22日18時07分,廣州市海珠區中交集團南方總部基地B區項目發生建筑工地塔吊坍塌較大事故,造成7人死亡、2人重傷,直接經濟損失847.73萬元,該事故是一起較大生產安全責任事故。

    你單位作為監理單位,未健全和落實安全生產責任制和項目安全生產規章制度,施工現場安全生產保障不力;未能正確實施項目監理規劃和細則,事發時旁站監理員不在頂升作業現場旁站;未認真審核《塔吊附著、頂升專項施工方案》,造成專項施工方案的內容不符合事故塔吊產品說明書的設備性能要求,未能監督到安全施工技術交底部分內容不符合事故塔吊實際情況,對事故發生負有重要責任。

    我部于2019年7月8日向你單位發出了《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2019〕61號),你單位于2019年8月21日簽收,并于當日提出了聽證申請。經研究,決定采納部分聽證意見。依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定,我部決定給予你單位責令停業整頓90日的行政處罰,停業整頓自2020年2月6日開始執行。停業整頓期間,在全國范圍內不得以工程監理綜合資質承接新的房屋建筑工程監理項目。

    如對本處罰決定不服,你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

    聯系人:周陽帆

    聯系電話:010-58934841

    中華人民共和國住房和城鄉建設部

    2020年1月21日

    (此件主動公開)



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